Cập nhật dự thảo Nghị định cá cược 2026: Tại sao mức trần 10 triệu đồng/ngày vẫn được giữ nguyên?
BySCBAR
September 26, 2026Vol. 2026
Dự thảo Nghị định thay thế Nghị định 06/2017/NĐ-CP đang được Bộ Tài chính đề xuất giữ nguyên mức đặt...
Executive Summary
Dự thảo Nghị định thay thế Nghị định 06/2017/NĐ-CP đang được Bộ Tài chính đề xuất giữ nguyên mức đặt cược tối đa 10 triệu đồng/người/ngày, bất chấp các kiến nghị từ VCCI và doanh nghiệp muốn nâng hạn mức lên cao hơn để phù hợp với thực tiễn thị trường và tăng
Dự thảo Nghị định thay thế Nghị định 06/2017/NĐ-CP về kinh doanh đặt cược đua ngựa, đua chó và bóng đá quốc tế đang là chủ đề nóng khi Bộ Tài chính đề xuất giữ nguyên mức đặt cược tối đa 10 triệu đồng/người/ngày. Quyết định này được đưa ra nhằm đảm bảo phù hợp với thu nhập bình quân đầu người và hạn chế các tác động tiêu cực đến an ninh xã hội, mặc dù vấp phải nhiều kiến nghị từ Liên đoàn Thương mại và Công nghiệp Việt Nam (VCCI) cùng các doanh nghiệp muốn nâng hạn mức lên cao hơn.
Các điểm chính của dự thảo Nghị định 2026
- Hạn mức đặt cược: Giữ nguyên mức tối thiểu 10.000 đồng/lần và nâng mức tối đa lên 10 triệu đồng/người/ngày tại một doanh nghiệp.
- Lý do của Bộ Tài chính: Phù hợp với thu nhập bình quân đầu người (khoảng 5.000 USD/năm) và kiểm soát rủi ro an ninh trật tự xã hội.
- Kiến nghị từ VCCI và doanh nghiệp: Đề xuất nâng mức trần lên 100 triệu đồng/người/ngày hoặc cho phép áp dụng 10 triệu đồng/ngày cho từng sản phẩm đặt cược.
- Phương thức quản lý: Yêu cầu người chơi phải có tài khoản tại doanh nghiệp, kết nối với tài khoản thanh toán và ví điện tử để định danh và kiểm soát giới hạn.
- Cảnh báo rủi ro: Mọi thông tin về dự thảo chỉ mang tính tham khảo và có thể thay đổi. Người chơi cần tìm hiểu kỹ quy định và chơi có trách nhiệm.
Lý do Bộ Tài chính duy trì mức trần 10 triệu đồng/ngày
Việc Bộ Tài chính kiên quyết giữ mức trần đặt cược 10 triệu đồng/người/ngày trong dự thảo Nghị định mới dựa trên một số lập luận chính. Đầu tiên, Bộ cho rằng mức này phù hợp với thu nhập bình quân đầu người hiện tại của Việt Nam, ước tính khoảng 5.000 USD/năm (tương đương khoảng 125 triệu đồng). Mức trần này được xem là biện pháp để hạn chế người chơi tham gia đặt cược quá mức, từ đó giảm thiểu các hệ lụy xã hội như nợ nần, phá sản, và các vấn đề an ninh trật tự liên quan đến cờ bạc.
Thứ hai, Bộ Tài chính nhấn mạnh mục tiêu quản lý rủi ro và bảo vệ người dân. Bằng cách giới hạn số tiền đặt cược, Nhà nước muốn kiểm soát mức độ tiếp cận của người dân với hoạt động cá cược, đặc biệt là những người có thu nhập thấp hoặc dễ bị tổn thương. Đây là một cách tiếp cận thận trọng nhằm cân bằng giữa việc hợp pháp hóa hoạt động kinh doanh đặt cược và đảm bảo an sinh xã hội.
Kiến nghị từ doanh nghiệp và chuyên gia: Mức trần có thực tế?
Ngược lại với quan điểm của Bộ Tài chính, Liên đoàn Thương mại và Công nghiệp Việt Nam (VCCI) cùng nhiều doanh nghiệp và chuyên gia đã đưa ra các kiến nghị mạnh mẽ về việc nâng mức trần đặt cược. Họ cho rằng mức 10 triệu đồng/ngày là quá thấp so với thực tế thị trường và chưa đủ để tạo điều kiện cho mô hình kinh doanh hợp pháp vận hành hiệu quả. Mức trần hiện hành trong Nghị định 06/2017/NĐ-CP là 1 triệu đồng/sản phẩm/người/ngày, và việc nâng lên 10 triệu đồng/người/ngày dù có tiến bộ nhưng vẫn còn hạn chế.
Một trong những lập luận chính là sự tồn tại của các sàn cá cược bất hợp pháp không bị giới hạn mức đặt cược. Điều này tạo ra một sự cạnh tranh không lành mạnh, khiến người chơi có khả năng chi tiêu cao có xu hướng chuyển sang các nền tảng này, gây thất thu ngân sách nhà nước và làm suy yếu hiệu lực quản lý của Nhà nước. Các doanh nghiệp hợp pháp cần một hạn mức đủ lớn để thu hút và giữ chân người chơi, qua đó tăng tính cạnh tranh và đóng góp vào nguồn thu ngân sách.
Tác động của mức trần đến thị trường cá cược hợp pháp và phi pháp
Việc duy trì mức trần 10 triệu đồng/ngày có thể mang lại cả lợi ích và thách thức. Về mặt tích cực, nó giúp kiểm soát rủi ro xã hội, ngăn chặn tình trạng người dân sa đà vào cá cược quá mức. Tuy nhiên, mặt trái là nó có thể vô tình đẩy một bộ phận người chơi, đặc biệt là những người có khả năng tài chính và nhu cầu đặt cược lớn, tìm đến các kênh cá cược phi pháp. Các kênh này thường không có sự kiểm soát, không đảm bảo an toàn thông tin và tiềm ẩn nhiều rủi ro về lừa đảo, chiếm đoạt tài sản.
Nếu mức trần không đủ hấp dẫn, các doanh nghiệp kinh doanh đặt cược hợp pháp sẽ khó cạnh tranh với thị trường ngầm. Điều này không chỉ ảnh hưởng đến doanh thu của các doanh nghiệp mà còn làm giảm khả năng quản lý và giám sát của Nhà nước đối với hoạt động cá cược. Thay vì kiểm soát được dòng tiền và người chơi, Nhà nước có thể mất đi cơ hội thu thuế và quản lý rủi ro một cách hiệu quả.
Các công cụ quản lý song song và tương lai của dự thảo Nghị định
Để giải quyết những lo ngại về rủi ro xã hội trong khi vẫn tạo điều kiện cho thị trường hợp pháp phát triển, Bộ Tài chính đã đề xuất các công cụ quản lý song song. Theo dự thảo, việc tham gia đặt cược phải thông qua tài khoản của người chơi mở tại doanh nghiệp, kết nối với tài khoản thanh toán và ví điện tử. Điều này nhằm đảm bảo định danh người chơi và kiểm soát giới hạn đặt cược một cách chặt chẽ.
Ngoài ra, dự thảo cũng cho phép kinh doanh đặt cược qua internet và điện thoại sau khi doanh nghiệp đáp ứng đủ điều kiện, mở ra kênh tiếp cận mới cho người chơi.
Các công cụ như định danh người chơi (KYC), giám sát dòng tiền và cảnh báo rủi ro là những biện pháp quan trọng để đảm bảo tính minh bạch và an toàn. Nếu được áp dụng hiệu quả, chúng có thể giúp Nhà nước kiểm soát tốt hơn hoạt động cá cược, giảm thiểu các tác động tiêu cực mà không cần thiết phải áp đặt mức trần quá thấp. Hiện tại, dự thảo Nghị định vẫn đang trong quá trình thẩm định cuối năm 2026.
Thời điểm ban hành chính thức vẫn chưa được công bố, và các bên liên quan vẫn đang chờ đợi những quyết định cuối cùng từ các cơ quan chức năng.
Điều này có ý nghĩa gì đối với người chơi cá cược tại Việt Nam?
Đối với người chơi cá cược tại Việt Nam, việc theo dõi sát sao dự thảo Nghị định này là vô cùng quan trọng. Mức trần đặt cược 10 triệu đồng/ngày, nếu được giữ nguyên, sẽ ảnh hưởng trực tiếp đến khả năng và chiến lược đặt cược của họ. Người chơi cần hiểu rõ rằng mọi hoạt động cá cược hợp pháp sẽ được kiểm soát chặt chẽ hơn thông qua các tài khoản định danh và giới hạn đặt cược. Điều này khuyến khích một lối chơi có trách nhiệm, tránh xa các rủi ro tài chính và pháp lý.
Trong bối cảnh thị trường cá cược vẫn còn nhiều biến động và sự tồn tại của các kênh phi pháp, việc tìm hiểu kỹ các quy định pháp luật và lựa chọn các nhà cái hợp pháp, được cấp phép là điều cần thiết. Người chơi nên ưu tiên các nền tảng có cơ chế bảo vệ người dùng, minh bạch về tỷ lệ cược và quy trình thanh toán. Luôn nhớ rằng cá cược là một hình thức giải trí có rủi ro, và việc chơi có trách nhiệm là chìa khóa để bảo vệ bản thân khỏi những hệ lụy không mong muốn.
Tài liệu tham khảo
End of Dispatch • September 26, 2026
Global Supply Chain Coverage
We supply high-quality products to major markets worldwide. Explore our regional distribution and compliance standards.